Sirija
Procene koje su UN navele 2021. godine pokazuju da se više od 130.000 osoba vodi kao nestalo kao rezultat trenutnog sukoba u Siriji.
Pored toga, zemlja ima zaostavštinu nestalih i nestalih osoba povezanih sa kršenjem ljudskih prava i drugim uzrocima koji su se dogodili pre sukoba. Sirijci koji su pobegli od borbi takođe su nestali duž migracionih puteva, na podmuklim mediteranskim prelazima ili kroz kriminalne poduhvate koji vrebaju migrante i izbeglice, uključujući trgovinu decom u Evropi i na drugim mestima. Pored toga, u Siriji postoje osobe koje nisu sirijski nestali, uključujući novinare, borce ISIS-a, borce iz stranih armija i druge. A u pritvorskim centrima žive deca čijih roditelja – boraca ISIS-a i drugih – nema.
ICMP održava centralizovano, bezbedno skladište podataka koje je do danas prikupilo podatke od skoro 60.000 članova porodice koji su prijavili skoro 23.000 rođaka koji su nestali u sirijskom kontekstu. Depoi konstantno rastu jer sve više porodica pruža informacije.
U samoj Siriji postoje osobe koje se vode kao nestale kao posledica pogubljenja po kratkom postupku, proizvoljnog i nekomunikadnog pritvora, otmice i otmice, kao i boraca i civila koji se vode kao nestali kao direktna posledica borbi i dnevnih zanosa rata i ratnih zločina. Od marta 2011. godine, više od 6,5 miliona ljudi je raseljeno unutar zemlje, a dodatnih 5,6 miliona je pobeglo iz Sirije, tražeći bezbednost u Libanu, Tirkiju, Jordanu, Iraku, Evropi i daljem polju, pokazuju podaci UNHCR-a iz 2018. godine. To znači da rođaci nestalih možda žive unutar ili izvan Sirije.
ICMP-ovi Programi za Siriju/MENA doprinose naporima da se postavi temelj održivog procesa nestalih osoba koji osigurava da sve nestale osobe budu na broju, bez obzira na njihovo etničko ili versko poreklo, njihovu ulogu u sukobu ili njihovoj političkoj pripadnosti, kao i za obezbeđivanje prava na pravdu, istinu i odštetu svih porodica nestalih. Program ICMP Sirija/MENA sprovodi se u Siriji, u susednim zemljama među izbeglicama, i duž migracionih puteva.
ICMP se, radeći zajedno sa sirijskim organizacijama civilnog društva (OCD) i porodičnim udruženjima, fokusira na korake koji sada mogu da se preduzmu kako bi se pomoglo u pronalaženju nestalih osoba i obezbedila prava porodica nestalih. Cilj programa je da doprinese procesu nestalih lica koji je zasnovan na vladavini prava i koji aktivno angažuje porodice nestalih u tom procesu.
ICMP Program Sirija/MENA radi na:
- Uspostavite fondaciju za bazu podataka nestalih osoba. Bezbedna, centralizovana i nepristrasna baza podataka u koju veruju svi akteri od ključnog je značaja za obračun velikog broja nestalih lica. ICMP-ovaj Integrisani sistem za upravljanje podacima (iDMS) ima dokazanu evidenciju. Posle sukoba u bivšoj Jugoslaviji, ICMP je predvodio napore koji su omogućio da se čini više od 70 odsto od 40.000 ljudi koji su nestali. Znatan broj slučajeva nestalih u Siriji već je otpremljen u iDMS preko ICMP-ovog onlajn istražnog centra (OIC) ili putem OSO-a. Poboljšana dokumentacija i prikupljanje podataka mogu da podrže uključivanje pitanja nestalih u bilo koji budući proces mira i pomirenja i smanje obim lažnih narativa ili političke manipulacije pitanjem nestalih lica.
- Podsticanje i podrška saradnji sirijskih OSO, uključujući porodice nestalih, kako bi se ojačala njihova sposobnost da utiču na mirovne pregovore i vođenje politike vezane za nestale. To podrazumeva obezbeđivanje platformi za predstavnike CSO za izradu zajedničkog programa politike o nestalim licima.
- Podsticanje i podrška saradnji među državama koje su domaćini sirijskim izbeglicama i migrantima, relevantnim institucijama i drugima kako bi se izbeglicama i migrantima omogućilo da prijave slučajeve nestalih osoba. Ovaj rad je povezan sa ICMP-ovim Programom za nestale migrante i izbeglice, koji nastoji da podstakne saradnju između vlada i drugih kako bi se rešilo pitanje nestalih migranata i izbeglica.
- Ojačajte kapacitete sirijskih organizacija civilnog društva i porodica nestalih da učestvuju i utiču na proces obračuna nestalih lica, uključujući i obezbeđivanje da ona bude uključena u svako buduće mirovno rešenje. U tom smislu, ICMP pruža sveobuhvatnu i kontinuiranu podršku porodicama nestalih, uključujući mogućnosti za OIK na čelu sa ženama i ženskim liderima da razmenjuju iskustva i prijavljuju nestale osobe. ICMP takođe pruža seminare i konsultacije za organizacije koje obaveštavaju porodice o svojim zakonskim pravima, karakteristikama procesa nestalih lica zasnovanih na pravilu i podršci ICMP-u. ICMP takođe podržava CSO-ovu, vršnjačku nastavu o zalaganju, vidljivosti i drugim temama, i isplaćuje mala bespovratna sredstva porodičnim udruženjima i OCD-u koji rade na angažovanje porodica i izbegličkih zajednica u procesu nestalih lica. U sklopu svojih napora za izgradnju kapaciteta, ICMP obučava zainteresovane strane u forenzičkom procesu da pronađu, oporave i identifikuju nestale.
Od juna 2022. godine, ICMP-ovaj program Sirija/MENA je nastavio svoje napore tako što je:
- Kreiranje bezbedne, centralizovane i nepristrasne baze podataka nestalih i nestalih osoba, korišćenjem ICMP-ovog Integrisanog sistema za upravljanje podacima (iDMS)
- ICMP je prikupio podatke od skoro 60.000 rođaka nestalih, koji su prijavili skoro 22.000 slučajeva nestalih osoba. Ti podaci su prikupljeni od osoba koje žive u Siriji i među izbegličkim stanovništvom koje živi izvan Sirije;
- ICMP je takođe prikupio genetske referentne uzorke od 175 rođaka nestalih izbeglica u Evropi, kao i referentne uzorke 88 rođaka nestalih koji žive u Duhoku, kurdistanskom regionu Iraka;
- 3.046 porodica nestalih prijavilo je nestanak iCMP-u preko onlajn istražnog centra (OIK) iznutra, kao i izvan Sirije. Pored toga, ICMP je primio izveštaje koji se odnose na lokaciju 56 potencijalnih lokacija od forenzičkog interesa, uključujući lokaciju masovnih grobnica, preko ICMP-ovog OIC Site Locatora;
- Ujedinjenje sirijskog civilnog društva i porodica nestalih o merama politike;
- Nadovezujući se na proces politike sa sirijskim organizacijama civilnog društva i porodicama nestalih, koje je ICMP pokrenuo 2018. godine, ICMP je uspešno olakšao stvaranje Grupe za koordinaciju politika (PCG), koju predvode sirijske porodice nestalih i organizacija civilnog društva (OCD) iz svih zajednica. Cilj PCG je da pomogne sirijskim akterima da razviju preporuke i politički okvir za održiv proces nestalih osoba, uključujući rešavanje pitanja kao što su oslobađanje zatvorenika i druge mere koje se mogu hitno preduzeti da bi se pronašle nestale osobe, stvaranje buduće Sirijske komisije za nestala lica, Centralni zapis i zakonodavstvo specifično za svrhu, i uključivanje tog pitanja u budući ustav i mirovni sporazum;
- PCG je rodno izbalansiran i predstavlja raznolikost zajednica u Siriji. Sastoji se od 27 Sirijaca, uključujući porodice nestalih, pravne eksperte, branioce ljudskih prava, članove Ustavnog komiteta Sirije i predstavnike civilnog društva. PCG takođe uključuje četiri međunarodna eksperta;
ICMP radi na obezbeđivanju saradnje između država koje su domaćini sirijskim izbeglicama i između relevantnih međunarodnih organizacija. Održala je tri sastanka na visokom nivou predstavnika vlada iz zemalja u kojima se nalazi veliki broj sirijskih izbeglica u regionu Bliskog istoka i Severne Afrike (MENA) i u Evropi, uključujući Liban, Jordan, Irak, Tirkije, Nemačku i Holandiju. Na tim sastancima učestvovali su predstavnici ministarstava spoljnih poslova i ambasadora, koji su od kritičnog značaja za obezbeđivanje političke podrške među vladama i podršku implementaciji ICMP-ovog Programa za Siriju, uključujući prikupljanje podataka iz sirijskih izbegličkih zajednica.
ICMP takođe podržava izgradnju kapaciteta za predstavnike OCO, porodičnih udruženja, grupa preživelih i porodica nestalih. To radi kroz raznoliki spektar aktivnosti, koje uključuju:
ICMP je obezbedio šest kurseva učenja i razvoja prvim odgovorima i zainteresovanim stranama koji su direktno uključeni u iskopavanja na severoistoku Sirije o tome kako da zaštite dokaze.
ICMP je sproveo pet seminara učenja za porodice i lidere civilnog društva kako bi produbio njihovo razumevanje kako mogu da oblikuju politiku kako bi odgovarali nestalim licima i smatrali vlasti odgovornim. Ovi seminari pružili su učesnicima alate i know-how, jačajući njihovu sposobnost da utiču i učestvuju svrsishodno u procesu nestalih osoba u Siriji. Seminarima je prisustvovalo 229 predstavnika civilnog društva, od kojih su 79 odsto bile žene, širom Sirije i susednih zemalja.
ICMP je sproveo 40 olakšanih seminara sa predstavnicima OCD, porodičnih grupa i grupa koje su preživele, uključujući 16 olakšanih seminara sa OCD-om predvođenim ženama.
ICMP je sproveo 253 seminara za ukupno 4.202 člana porodice, od kojih su 2.713 bile žene, o značaju prikupljanja podataka, ključnoj ulozi koju su odigrale porodice koje pružaju informacije o svojim nestalim rođacima, ICMP-ovoj politici zaštite podataka, OIK-u i IDMS-u. Učesnici su takođe naučili kako da koriste OIK za prijavu nestalih osoba ICMP-u.
ICMP je obezbedio mala bespovratna sredstva za 55 sirijskih OCD (i njihovih partnera) za pomoć u izgradnji njihovih kapaciteta i nezavisnosti i podršku naporima zagovaranja. Mala bespovratna sredstva sprovedena su na severoistoku Sirije, severozapadu Sirije, Tirkiju, Libanu, Iraku i Evropi.
