Share
[:en]
24 March 2012: Following an invitation from the Libyan Government, the International Commission on Missing Persons (ICMP) has deployed a team of experts to discuss assisting Libya in addressing the issue of persons missing from the recent conflict, as well as the four decades of Muammar Gaddafi’s rule. ICMP will also provide immediate assistance in resolving specific cases.
According to Libyan authorities tens of thousands people are reported missing in Libya from the recent conflict, as well as from wars in the 1970’s and 1980’s with Egypt, Uganda and Chad and the 1, 272 persons reported missing from the 1996 massacre at the Abu Salim prison in Tripoli.
In effort to help Libya develop a comprehensive process to address this issue, the International Commission on Missing Persons has provided Libya with the following set of recommendations:
• Strengthen domestic rule of law institutions that would enable Libya to comply with human rights obligations on the missing persons issue in a non-discriminatory, transparent and accountable manner. This would include the Ministry for the Families of the Martyrs and the Missing, as well as the prosecutor’s office and other authorities involved in addressing the missing persons issue;
• Create domestic legislation to holistically address the issue of missing persons and the specific needs of victims. Such legislation could include the provision of rights for the families of the missing, including the right to know the fate and circumstances of the disappearance. In addition the law could provide for the protection of mass or clandestine graves and personal information including genetic information and it could provide for compensation;
• Create central records and databases on missing persons that would allow Libyan authorities to provide accurate and reliable information regarding the number of missing persons and the circumstances of their disappearance. Such records would also form the basis for future compensation for victims;
• Fully engage victims groups, families of the missing and civil society in every element of the process including the development of legislation, the strengthening of state institutions, decisions regarding memorials and most critically, in a DNA-based process of identifications.
• Develop an integrated scientific process of locating, recovering and identifying missing persons, incorporating a DNA-based process of identifications that would incorporate best practice principles in locating, recovering, storing and scientifically identifying missing persons through the use of forensic archaeology, anthropology, pathology, proper scene of crime management, bioinformatics and DNA identity testing.
ICMP will also donate its Forensic Data Management System (fDMS) to Libya, which is a specialized software solution built internally by the ICMP to support all forensic activities conducted by the ICMP. The primary objective of the fDMS is to provide for the collection, storage and analysis of many kinds of data needed by forensic experts to track the process of locating, recovering and identifying missing persons.
ICMP has 15 years of experience in assisting governments locate, recover and identify missing persons following armed conflict and violations of human rights. It is the only organization in the world tasked exclusively with working on the issue of missing persons.
The ICMP has helped governments build rule of law institutions to search for missing persons and to create legislation to allow families of the missing to assert their rights. As a fully operational organization, ICMP has helped governments excavate over 3,000 mass grave sites and has pioneered the use of DNA identity testing to make over 30,000 DNA matches, which were used to identify over 18,000 persons globally. This effort required obtaining and managing over 150,000 biological profiles.
ICMP also works with Civil Society organizations, particularly families of the missing, so that they can become active participates in the process.[:bs][:ar]
بناء على دعوة من الحكومة الليبية، قد أوفدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين فريقا من الخبراء لمناقشة مساعدة ليبيا في معالجة قضية الأشخاص المفقودين من الصراع الأخير، فضلا عن أربعة عقود من حكم معمر القذافي. ستقدم اللجنة الدولية لشؤون المفقودين أيضا المساعدة العاجلة في حل القضايا المحددة.
حسب السلطات الليبية فإن عشرات الآلاف من الأشخاص في عداد المفقودين في ليبيا من النزاع الأخير، وكذلك من الحروب في عام 1970 وعام 1980 مع مصر واوغندا وتشاد والإبلاغ عن فقدان 1272 شخص في عداد المفقودين من المذبحة سنة 1996 في سجن بوسليم في طرابلس.
في محاولة لمساعدة ليبيا على تطوير العملية الشاملة لمعالجة هذه المسألة، فقد زودت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين ليبيا بمجموعة من التوصيات:
• تعزيز الحكم المحلي من مؤسسات القانون التي من شأنها تمكين ليبيا من الامتثال لالتزامات حقوق الإنسان بشأن قضية المفقودين بطريقة غير تمييزية وشفافة وخاضعة للمساءلة. وهذا يشمل وزارة شؤون أسر الشهداء والمفقودين، فضلا عن مكتب المدعي العام والسلطات المعنية الأخرى في معالجة قضية المفقودين؛
• إنشاء التشريعات المحلية لمعالجة مسألة المفقودين والاحتياجات الخاصة للضحايا بشكل شامل. يمكن أن تشمل هذه التشريعات توفير الحقوق لأسر المفقودين، بما في ذلك الحق في معرفة مصير وظروف الاختفاء. وبالإضافة إلى ذلك فإن القانون يمكن أن ينص على حماية المقابر الجماعية أو المقابر السرية و حماية المعلومات الشخصية بما في ذلك المعلومات الوراثية، و يمكن للقانون أن ينص على الحصول على التعويضات للضحايا؛
• إنشاء السجلات المركزية وقواعد البيانات حول الأشخاص المفقودين من شأنها أن تسمح للسلطات الليبية بتوفير معلومات دقيقة وموثوق بها عن عدد المفقودين وظروف اختفائهم. ومن شأن هذه السجلات أيضا أن تشكل الأساس للحصول على تعويض للضحايا في المستقبل؛
• يجب المشاركة الكاملة لمجموعات الضحايا وأسر المفقودين والمجتمع المدني في كل عنصر من عناصر العملية بما في ذلك تطوير التشريعات، وتعزيز مؤسسات الدولة، والقرارات المتعلقة بالنصب التذكارية، والأهم من ذلك، في عملية تحديد الهوية القائمة على الحمض النووي.
• تطوير العملية العلمية المتكاملة لتحديد المكان، واستخراج الرفات، وتحديد هويات الأشخاص المفقودين بعملية قائمة على الحمض النووي في تحديد الهويات التي من شأنها أن تتضمن مبادئ أفضل الممارسات في تحديد مكان الرفات، واستخراجها وتخزينها وتحديد هويات الأشخاص المفقودين فيها بطريقة علمية من خلال استخدام علم الآثار في الطب الشرعي والأنثروبولوجيا وعلم الأمراض، والإدارة السليمة لمشهد الجريمة، والمعلوماتية الحيوية واختبار الهوية بالحمض النووي.
سوف تمنح اللجنة الدولية لشؤون المفقودين أيضا نظام إدارة بيانات الطب الشرعي (fDMS) إلى ليبيا، والذي هو البرمجيات المتخصصة التي بنيت داخليا من قبل اللجنة الدولية لشؤون المفقودين لدعم جميع الأنشطة المتعلقة بالطب الشرعي التي أجرتها اللجنة الدولية لشؤون المفقودين. والهدف الرئيسي من نظام إدارة بيانات الطب الشرعي (fDMS) هو التمكين من جمع وتخزين وتحليل أنواع كثيرة من البيانات المطلوبة لخبراء الطب الشرعي لتتبع عملية تحديد الموقع، واستخراج الرفات وتحديد هويات الأشخاص المفقودين.
إن اللجنة الدولية لشؤون المفقودين لديها 15 عاما من الخبرة في مساعدة الحكومات في تحديد المكان والاستخراج وتحديد هوية المفقودين في أعقاب النزاعات المسلحة وانتهاكات حقوق الإنسان. وهي المنظمة الوحيدة في العالم التي تم تكليفها حصرا بالعمل على قضية المفقودين.
ساعدت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين الحكومات في بناء مؤسسات سيادة القانون للبحث عن المفقودين وإنشاء تشريع للسماح لعائلات المفقودين لتأكيد حقوقهم. إن اللجنة الدولية لشؤون المفقودين منظمة عملية وساعدت الحكوماتِ في حفر أكثر من 3000 مقبرة جماعية وكانت سباقة إلى استخدام اختبارات الحمض النووي لتعمل بذلك أكثر من ثلاثين ألفا (30,000) مطابقة للحمض النووي، والتي استخدمت لتحديد هوية أكثر من 18,000 شخص مفقود على مستوى العالم. وقد تطلب هذا العمل الحصول على أكثر من 150,000 ملمح بيولوجي وإدارتها.
تعمل اللجنة الدولية لشؤون المفقودين أيضا مع منظمات المجتمع المدني، ولاسيما أسر المفقودين، بحيث يمكن أن تصبح هذه الأسر مشاركين نشطين في هذه العملية.
[:es][:]
