Права членів родин зниклих безвісти
Визначення терміну "член сім'ї"
Член сім’ї — це особа, яка пов’язана зі зниклим(-ою) безвісти кровним зв’язком або соціальними сімейними структурами. Сюди входять біологічні діти, усиновлені діти та пасинки; супутник життя/чоловік/дружина; батьки (у тому числі свекруха, тесть та усиновлювачі); а також брати і сестри, народжені від одних і тих же батьків або різних батьків чи усиновлені. Це інклюзивне визначення може не застосовуватися у деяких країнах.
Права сімей
Ви маєте право знати правду щодо перебігу та результатів будь-яких розслідувань, які проводять органи влади для встановлення долі та місцезнаходження зниклого члена вашої сім’ї та обставин, за яких вони зникли безвісти. Це право закріплено в статті 24 Міжнародної конвенції ООН про захист усіх осіб від насильницьких зникнень (ICPPED), серед інших міжнародних документів.
Сім’ї мають право шукати та отримувати інформацію про розслідування, які були або проводяться, а також мати доступ до всіх відповідних архівів і місць, де може бути знайдена зникла особа. Якщо зникла безвісти особа померла, сім’ї мають право отримати звіт із поясненням обставин зникнення, включаючи причину та спосіб смерті.
Якщо влада приховує інформацію про зниклих безвісти від їхніх сімей, сім’я має право на заперечення. Приховування такої інформації може становити жорстоке та нелюдське поводження, що є порушенням заборони тортур відповідно до статті 7 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (МПГПП). Заборона тортур є абсолютною нормою міжнародного права.
Право кожного на життя, свободу та недоторканність охороняється законом. Це означає, що ніхто не може бути безпідставно заарештований або затриманий. Це також включає відсутність насильницького зникнення чи утримання під вартою в таємному місці. Право на життя, свободу та безпеку також передбачає ваше право як члена сім’ї зниклої безвісти особи отримати ефективне розслідування долі та місцезнаходження вашого зниклого безвісти родича та обставин зникнення. Ці права захищені статтями 6 і 9 МПГПП.
Ефективні розслідування мають бути офіційними, незалежними, неупередженими, своєчасно завершеними та здатними встановлювати факти та обставини в кожній справі. Розслідування також повинні сприяти притягненню винних до відповідальності.
Ви можете розпочати офіційне розслідування, повідомивши органи влади про зникнення вашого родича. Однак органи влади зобов’язані розпочати неупереджене розслідування, як тільки їм стане відомо про можливе зникнення або зникнення особи за потенційно загрозливих обставин, незалежно від того, хто вчинив порушення та зловживання. Те саме стосується владних структур, яким стало відомо про розташування прихованих могил або таємних місць ув’язнення чи інших місць, де можуть бути знайдені зниклі безвісти.
Розслідування також має бути прозорим, і ви маєте право спостерігати або брати участь у пошуку та ідентифікації вашого зниклого родича. Можуть застосовуватися певні спеціальні правила на місцях злочинів або похованнях, як-от огородження території та обмеження доступу членів сім’ї до досліджуваних місць. Зазвичай це робиться для того, щоб захистити вас від шкоди, забезпечити ефективність і чесність розслідування та захистити докази, які можуть встановити причину та спосіб зникнення вашої близької людини.
Професіонали, які беруть участь у розслідуванні, повинні звести до мінімуму будь-яку шкоду, яка може виникнути в результаті процесу, особливо шкоду для фізичного та психічного благополуччя членів сім’ї. Вони повинні належним чином повідомити причину обмеження вашого доступу до досліджуваних сайтів.
Ви маєте право ділитися інформацією з ким завгодно, свободу шукати, отримувати та передавати інформацію, у тому числі через кордони, а також право на доступ і спілкування з міжнародними агентствами. Право шукати та ділитися інформацією включає повідомлення про зниклих безвісти родичів і надання необхідної особистої інформації для полегшення пошуку вашого зниклого родича.
Ви також маєте право вільно об’єднуватися вдома та за кордоном, а також з міжнародними організаціями з метою підтримки та створення організацій та об’єднань сімей зниклих безвісти, а також документування та обміну інформацією.
Ви повинні пам’ятати, що будь-яке здійснення права на обмін і пошук інформації тягне за собою обов’язки та відповідальність поважати права інших, особливо права на конфіденційність. Наприклад, розголошення особистої інформації про іншу особу, включно з інформацією про члена сім’ї, може порушити права на конфіденційність, якщо тільки зниклий член сім’ї не вважається групою ризику.
Права і свободи, пов’язані з пошуком, отриманням і поширенням інформації, закріплені в статті 19 МПГПП.
Особи, зниклі безвісти, та члени їх сімей мають право на сімейне життя та возз’єднання сім’ї. Це включає ваше право підтримувати сімейні стосунки, спілкуватися, відвідувати та листуватися з членами вашої сім’ї, а також не бути розлученим із членами своєї сім’ї.
Відмова органів влади дозволити спілкуватися з вашою сім’єю є порушенням цього права і може означати жорстоке або таке, що принижує гідність, поводження. Затримані особи також мають право на побачення з родичами та на листування з родичами з дотриманням розумних умов та обмежень, визначених законом або законними нормативними актами. Жінки найчастіше страждають від зникнення членів сім’ї та можуть зазнати додаткових форм залякування та переслідувань, що виникають у зв’язку з такими зникненнями.
Діти також страждають від зникнення своїх батьків, і їхнє право залишатися зі своєю сім’єю поставлено під загрозу через зникнення членів їх сім’ї. Втрата одного з батьків через зникнення також є серйозним порушенням прав дитини. Діти мають визнане законом право на сімейні відносини без незаконного втручання, а також право не бути розлученими з батьками проти їх волі, за винятком особливих підстав, які вважаються найкращими інтересами дитини.
Ці права, що стосуються сімейного життя та права на об’єднання сім’ї, закріплені в МПГПП, а також у Міжнародній конвенції про права дитини.
Ви маєте право на рівний та ефективний доступ до правосуддя, адекватне та швидке відшкодування будь-якої заподіяної шкоди, а також доступ до відповідної інформації щодо порушень та всіх доступних механізмів відшкодування. Як член сім’ї зниклої безвісти особи ви маєте право на засоби правового захисту та відшкодування моральної, фізичної чи економічної шкоди, яку ви зазнали внаслідок зникнення вашого родича.
Засоби правового захисту та відшкодування спрямовані насамперед на відновлення ситуації, яка була до зникнення. Якщо відновлення початкової ситуації неможливе, засоби правового захисту та відшкодування членам сімей зниклих безвісти можуть мати інші форми, такі як:
- Компенсація
- Реабілітація
- Задоволення
- Гарантії неповторення
Ствердження та захист права на ефективні засоби правового захисту та відшкодування є одним із найбільших викликів, з якими стикаються сім’ї зниклих безвісти. Спільна адвокація з іншими сім’ями зниклих безвісти через, наприклад, сімейні об’єднання та пошук підтримки спеціалізованих організацій може посилити ваш голос і ваші зусилля, щоб ваші права були визнані владою за допомогою правових та адміністративних заходів, а також забезпечення ефективної реалізації ваші права.
Ваше право на конфіденційність складається з вашого права вільно та самостійно визначати, яка особиста інформація передається іншим.
Відповідно, будь-яка особиста інформація, яку ви надаєте стосовно вашого зниклого безвісти родича, повинна використовуватися лише за вашою вільною та усвідомленою згодою.
Інформована згода означає, що ви детально розумієте:
- Хто отримає надану вами інформацію
- Для яких цілей буде використана інформація
- Як буде керуватися та захищатися інформація
Крім того, ви як член сім’ї зниклої особи повинні завжди мати можливість:
- Контролюйте особисту інформацію про себе та про зниклого родича
- Мати можливість доступу, оновлення, зміни або видалення такої інформації, яку ви вважаєте необхідною
- Переконайтеся, що персональні дані, включно з характером сімейних відносин, будуть доступні лише для тих, кому вони потрібні для цілей, для яких інформація була зібрана
- Переконайтеся, що ваші особисті дані будуть видалені, коли вони більше не потрібні, наприклад, якщо знайдено вашого зниклого родича
Конфіденційна особиста інформація, як-от захворювання або зразки ДНК і профілі, має супроводжуватися вашою письмовою згодою та містити інформацію, наведену вище. Ваше право на приватність є основним правом людини, визнаним у статті 12 Загальної декларації прав людини, яке лежить в основі людської гідності, незалежності та свободи.
Принципи рівності та недискримінації стосуються всіх прав і свобод. Усі люди користуються, без будь-якої дискримінації, основними правами без будь-якої несприятливої різниці та незалежно від:
- Політична чи інша думка
- Асоціація з національною меншиною
- Народження, вік, стать, сексуальна орієнтація, гендерна ідентичність, сімейний стан
- Релігія або віра
- Раса, колір шкіри, мова, етнічна приналежність, каста, національне чи соціальне походження
- Фізичні або розумові вади, стан здоров’я
Це стосується, наприклад, вашого права шукати інформацію про долю, місцеперебування та обставини зникнення безвісти родича без будь-якої дискримінації на основі ваших політичних поглядів чи приналежності. Це також стосується вашого права об’єднуватися та відстоювати права зниклої близької людини без будь-яких відмінностей, пов’язаних із зниклою особою чи сім’єю, як-от раса, релігія, національне чи соціальне походження чи інший статус.
Принцип рівності часто важко реалізувати там, де велика кількість людей зникла безвісти, чи то після збройних конфліктів, чи внаслідок організованої злочинності чи катастроф. Міжнародна співпраця може допомогти зменшити нерівність у таких сценаріях шляхом надання підтримки та допомоги всім постраждалим особам і групам, але особливо тим, хто маргіналізований політично, економічно, соціально чи з інших причин.
Принципи рівності та недискримінації встановлені Загальною декларацією прав людини та МПГПП.
