Поділіться
[:en]
Baghdad, 4 March 2018: Despite the enormous challenges to a sustained and effective missing persons process in Iraq, the authorities, working with families of the missing, have the capacity to make substantial progress in accounting for those who have disappeared as a result of decades of conflict and human rights abuse, ICMP Director-General Kathryne Bomberger said today.
Ms Bomberger was speaking during a meeting with Iraqi Foreign Minister Dr Ibrahim al-Jaafari at the Ministry of Foreign Affairs in Baghdad.
The Director-General, together with the Head of ICMP’s Iraq Program, Lena Larsson, briefed the minister on ways in which ICMP can help the Iraqi authorities coordinate the effort to account for the missing and cooperate constructively with families of the missing.
“The task is enormous,” Ms Bomberger said. “The numbers of missing persons are enormous. But it is very important to stress two things. The first is that this problem can be tackled effectively. The second is that it must be tackled, because unless it is addressed there will be hundreds of thousands of families in Iraq who have no reason to place their confidence in the institutions of government.”
To date, ICMP has trained more than 500 Iraqi officials in aspects of mass graves investigations including excavation and exhumations, mortuary management, examinations and DNA-based identifictions. It is providing cutting-edge technical assistance and data systems technologies and has assisted Iraq in making DNA-based identifications. ICMP administers small grants programs to increase the participation of families in the process of accounting for missing persons and it is working with relevant ministries and departments to build missing persons data collection and processing capabilities.
In addition to working with the authorities to develop and implement a credible national strategy, ICMP is actively engaged in supporting the efforts of civil society organizations and family groups, Ms Bomberger said. “Our experience has been that a viable strategy can only be sustained if families are at the center of the effort. They are the principal stakeholders in an effective missing persons strategy.”
At a series of roundtables organized by ICMP in Baghdad and Erbil in 2015, a clear consensus emerged among stakeholders from every part of the country that the effort to account for the missing should be coordinated in such a way that all stakeholders, including relevant ministries and families of the missing, have access to all relevant information. ICMP is proposing to establish a Central Record of Missing Persons, using its Integrated Data Management System (iDMS) and Online Inquiry Center (OIC), which will make it possible for families to report a missing person easily and securely. ICMP will also help Iraqi institutions involved in processing personal data to implement appropriate safeguards and policies governing data protection processes, in line with international standards and obligations including those from the Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, which Iraq signed in 2010.
ICMP’s program in Iraq has been generously funded by the European Union, the United States, Canada, Germany and the United Kingdom.
[:ar]بغداد، 5 آذار 2018: على الرغم من التحديات الكبيرة التي تواجه الاجراءات المستمرة والفعالة الخاصة بالأشخاص المفقودين في العراق فإن السلطات التي تعمل مع أسر المفقودين لديها القدرة على تحقيق تقدم كبير في حساب الأشخاص الذين اختفوا نتيجة لعقود من الصراع وانتهاك حقوق الإنسان، هذا ما افاد به مدير عام الجنة الدولية لشؤون المفقودين كاثرين بومبركر اليوم.
كانت السيدة بومبرجر تتحدث خلال لقائها مع وزير الخارجية العراقي الدكتور إبراهيم الجعفري في وزارة الخارجية في بغداد.
وأطلعت المدير العام وهي و لينا لارسون، رئيس برنامج الجنة الدولية لشؤون المفقودين في العراق السيد الوزير على السبل التي يمكن من خلالها أن تساعد اللجنة الدولية السلطات العراقية على تنسيق الجهود الرامية إلى حساب المفقودين والتعاون بشكل بناء مع أسر المفقودين.
وقالت السيدة بومبركر: “المهمة هائلة”. “إن أعداد الأشخاص المفقودين محيرة حقا ولكن من المهم جدا التأكيد على أمرين: الأول هو أن هذه المشكلة يمكن معالجتها بفعالية والثاني هو أنه يجب معالجتها لأنه ما لم تتم معالجتها سيكون هناك مئات الآلاف من الأسر في العراق الذين ليس لديهم أي سبب لوضع ثقتهم في المؤسسات الحكومية “.
دربت اللجنة الدولية حتى الآن أكثر من 500 موظف عراقي في جوانب تتعلق باجراء التحقيقات بشأن المقابر الجماعية بما في ذلك عمليات الحفر وإخراج الجثث وإدارة المشارح واجراء الفحوصات والتحقق من الهوية باستخدام اختبار الحمض النووي. و تقدم اللجنة أحدث مساعدة فنية وتكنولوجيا انظمة المعلومات حديثة وقد ساعدت العراق على تحديد الهوية عن طريق الحمض النووي. وتدير اللجنة برامج المنح الصغيرة لزيادة مشاركة الأسر في عملية حساب الأشخاص المفقودين وهي تعمل مع الوزارات والدوائر المعنية على بناء قدرات جمع البيانات ومعالجة شؤون المفقودين.
بالإضافة إلى العمل مع السلطات لوضع وتنفيذ استراتيجية وطنية ذات مصداقية، تشارك اللجنة الدولية لشؤون المفقودين بشكل فاعل في دعم جهود منظمات المجتمع المدني والمجموعات الاسرية وعلى حد قول السيدة بومبركر “ان تجربتنا في البوسنة والهرسك وفي أماكن أخرى هي أنه لا يمكن الاستمرار في وضع استراتيجية قابلة للاستمرار إلا إذا كانت الأسر محور الجهود فهم أصحاب المصلحة الرئيسيين في أي استراتيجية فعالة تتعلق بالمفقودين “.
من خلال سلسلة من الاجتماعات التي نظمتها اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في بغداد وأربيل في عام 2015 ظهر توافق واضح في الآراء بين أصحاب المصلحة في كل جزء من البلد على ضرورة تنسيق الجهود الرامية إلى حساب المفقودين بطريقة تجعل جميع أصحاب المصلحة بما في ذلك الوزارات ذات الصلة واسر المفقودين والحصول على جميع المعلومات ذات الصلة. وتقترح اللجنة الدولية إنشاء سجل مركزي للمفقودين باستخدام نظام إدارة البيانات الموحد (iDMS) ومركز الاستفسار عبر الإنترنت (OIC) مما يتيح للأسر امكانية الإبلاغ عن أي شخص مفقود بسهولة وأمان. وستساعد اللجنة أيضا المؤسسات العراقية المعنية بمعالجة البيانات الشخصية لتنفيذ الاجراءات الاحترازية والسياسات المناسبة التي تنظم عمليات حماية البيانات بما يتماشى مع المعايير والالتزامات الدولية بما في ذلك المعايير الواردة في اتفاقية حماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري التي وقع عليها العراق في عام 2010.
وقد تم تمويل برنامج اللجنة الدولية لشؤون المفقودين في العراق بسخاء من قبل الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة وكندا وألمانيا والمملكة المتحدة.
اللجنة الدولية لشؤون المفقودين هي منظمة دولية قائمة على المعاهدات ومقرها في لاهاي، هولندا. وتتمثل مهمتها في تأمين تعاون الحكومات وغيرها في تحديد هوية الأشخاص الذين فقدوا نتيجة الصراعات وانتهاكات حقوق الإنسان والكوارث والجريمة المنظمة والهجرة غير النظامية وغيرها من الأسباب، ومساعدتهم على القيام بذلك وهي المنظمة الدولية الوحيدة المكلفة حصرا بالعمل على مسألة الأشخاص المفقودين.[:]
