ICMP urges Libyan authorities to design mechanisms to address the issue of missing persons in accordance with international human rights and rule of law norms

يشارك

[:en]30 September 2011: In light of recent developments in Libya, the International Commission on Missing Persons calls on Libyan authorities to design mechanisms to address the issue of missing persons in accordance with international norms. Accordingly, ICMP notes that the state has the obligation to document cases of enforced disappearance, recover and identify mortal remains, and return them to families for a dignified burial.

Considering States’ obligations stemming from principles embraced by instruments such as the Universal Declaration of Human Rights, the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance, the Charter of the United Nations, International Covenants and other instruments safeguarding the dignity and human rights of all persons, ICMP urges the immediate creation of institutions to address the missing persons issue in Libya.

Numerous persons have been reported as missing since the start of the uprising in February 2011. In addition, there are reports of missing persons from the Gaddafi era which need to be investigated. According to reports, mass graves from this period have already been located in Libya and ICMP urges Libyan authorities to prevent any haphazard or non-expert excavations and to ensure reliability of evidence collection and proper documentation of sites, remains and associated artifacts. Proper recovery of mortal remains from mass graves can be crucial in reconstructing the crimes and bringing crime perpetrators to justice.

ICMP notes that the failure to provide answers on the fate and whereabouts of missing persons to their families constitutes a continuing human rights violation in need of redress through efficient, reliable and transparent processes.

Libya is not currently a party to the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance and ICMP urges Libyan authorities to launch activities which will lead to the ratification of the convention.

ICMP calls on government authorities to ensure that the rights of family members of the missing are upheld at all times, and that survivors and civil society alike have access to information regarding the fate and whereabouts of missing persons, as well as the circumstances of their disappearance.

The International Commission on Missing Persons (ICMP) urges the Transitional National Council (TNC) to make the issue of missing persons a priority and take the following steps:

• Take measures toward signing and ratifying the International Convention for the Protection of All Persons from Enforced Disappearance.
• Draft domestic legislation in the form of a Law on Missing Persons to regulate the issue of missing persons.
• Create a Missing Persons Central Records to register all missing persons in a systematic manner.
• Secure crime scenes and related evidence which may be crucial to resolving missing persons cases and to bringing perpetrators to justice.
• Locate, recover, examine and identify the missing by methods that are accurate, professional, reliable and commensurate with standards of justice, including those of criminal justice. DNA-based identification is considered the most accurate method in accounting for large numbers of missing persons.
• Return identified mortal remains to their families for a dignified burial.
• Issue appropriate credentials to family members of the missing to enable them to receive state sponsored benefits and reparations.
• Issue accurate numbers of war casualties so that inflated estimates will not be manipulated for political purposes.

As part of its mandate, ICMP seeks to secure the co-operation of governments and other authorities in locating and identifying persons missing as a result of armed conflicts, other hostilities or violations of human rights and to assist them in doing so.

ICMP’s worldwide operations include the provision of assistance to the governments of the Western Balkans, Iraq, the Philippines, Chile and Colombia, as well as assistance to Kuwait, Norway, Thailand and South Africa. ICMP is currently headquartered in Sarajevo, Bosnia and Herzegovina.[:bs]U svjetlu nedavnih dešavanja u Libiji, Međunarodna komisija za nestale osobe (ICMP) poziva vlasti u Libiji da kreiraju mehanizme za rješavanje problema u vezi sa nestalim osobama u skladu sa međunarodnim normama. ICMP ističe da su države obavezne dokumentovati slučajeve prisilnih nestanaka, pronaći i identifikovati posmrtne ostatake, te ih vratiti porodicama radi dostojanstvenog ukopa.

Imajući u vidu obaveze država, koje proizilaze iz načela Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, Međunarodne konvencije o zaštiti svih osoba od prisilnih nestanaka, Povelje Ujedinjenih naroda, međunarodnih ugovora i drugih instrumenata zaštite dostojanstva i ljudskih prava svih ljudi, ICMP poziva na hitno stvaranje institucija koje će se baviti rješavanjem pitanja nestalih osoba u Libiji.

Broj osoba koje su prijavljene kao nestale od početka ustanka u februaru 2011 je velik. Postoje i izvještaji o nestanku ljudi tokom Gadafijeve ere, koje treba istražiti. Prema tim izvještajima, u Libiji su već locirane masovne grobnice iz tog perioda. ICMP poziva Libijske vlasti da spriječe sva slučajna ili nestručna iskopavanja, te da osiguraju pouzdanost prikupljanja dokaza i odgovarajuće dokumentovanje mjesta, posmrtnih ostataka i pripadajućih artefakata.

ICMP konstatuje da propuštanje mogućnosti da se porodicama odgovori na pitanje o sudbini i mjestu na kome se nestale osobe nalaze predstavlja nastavak kršenja ljudskih prava, što je moguće nadokaditi kroz efikasan, pouzdan i transparentan proces.

Libija nije potpisnica Međunarodne konvencije o zaštiti svih osoba od prisilnih nestanaka i ICMP poziva libijske vlasti da započnu aktivnosti koje vode ka ratifikaciji ove konvencije.

ICMP poziva vlasti da osiguraju da se prava porodica nestalih poštuju u svakom trenutku, te da preživjeli i civilno društvo imaju pristup informacijama o sudbini i mjestu na kome se nalazi nestala osoba, kao i uzrocima nestanka.

Međunarodna komisija za nestale osobe poziva Prijelazno nacionalno vijeće da pitanje nestalih osoba postavi kao prioritet i da poduzme sljedeće korake:

• Poduzimanje mjera koje vode ka potpisivanju i ratifikaciji Međunarodne konvencije o zaštiti svih osoba od prisilnih nestanaka.
• Donošenje domaćih zakonodavnih odredbi u formi Zakona o nestalim osobama čime bi se regulirala problematika nestalih osoba.
• Uspostavljanje Centralnog registra nestalih osoba gdje bi sve nestale osobe bile evidentirane na sistematičan način.
• Osiguravanje mjesta zločina i dokaza koji bi mogli biti važni za rješavanje slučajeva nestalih osoba i privođenje počinoca pravdi.
• Pronalaženje, ekshumacija, obrada ostataka i identifikacija nestalih metodama koje su tačne, profesionalne, pouzdane i u skaldu sa standardima pravde, uključujući i one koje se odnose na krivičnu odgovornost. Identifikacija putem analize DNK se smatra najpouzdanijom metodom u identifikaciji velikog broja nestalih osoba.
• Vraćanje identifikovanih posmrtnih ostataka porodicama nestalih radi dostojanstvenog ukopa.
• Izdavanje valjanih potvrda porodicama nestalih koje će im omogućili primanje naknada od države.
• Objavljivanje tačnih podataka o broju žrtava, čime će se spriječiti manipulacija pretjeranim procjenama u poitičke svrhe.

U okviru svog mandata ICMP nastoji osigurati suradnju vlada i drugih organa vlasti u procesu pronalaženja lociranju i identifikacije osoba nestalih usljed oružanih sukoba, drugih neprijateljstava ili kršenja ljudskih prava.

ICMP-ove operacije širom svijeta uključuju pružanje pomoći vladama Zapadnog Balkana, Iraka, Filipina, Čilea i Kolumbije, kao i pomoći Kuvajtu, Norveškoj, Tajlandu i Južnoj Africi. ICMP trenutno ima sjedište u Sarajevu, Bosna i Hercegovina.
[:ar]

في ضوء التطورات الاخيرة في ليبيا , اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تدعو السلطات الليبية الى ايجاد آليات لمعالجة قضية الاشخاص المفقودين بطريقة تتماشى مع التشريعات والقوانين الدولية الخاصة بحقوق الانسان. وفقا لذلك , اللجنة الدولية لشؤون المفقودين ترى بأن الدولة الليبية لديها التزام بتوثيق حالات الاختفاء القسري و الكشف والتعرف على الرفات للضحايا المغدورين وبالتالي ارجاع الرفات الى اقارب الضحايا وبالتالي دفنهم بصورة مبجلة.

اخذين بالاعتبار الالتزامات الملقاة على الدولة الليبية النابعة من المبادئ التي تبنتها اصول المعاهدات الدولية مثل الاعلان العالمي لحقوق الانسان والاتفاقية الدولية لحماية جميع الاشخاص المفقودين من الاختفاء القسري و ميثاق الامم المتحدة والعهود الدولية الاخرى التي تحافظ على كرامة وحقوق الانسان لجميع الاشخاص, اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تحث ليبيا على سرعة انشاء مؤسسات لمعالجة قضية الاشخاص المفقودين في ليبيا.
تم الاعلان عن العديد من حالات اختفاء والفقدان منذ بداية الثورة في فبراير 2011. بالاضافة الى ذلك, هنالك تقارير عن حالات اشخاص مفقودين في وقت حكم القذافي والتي تحتاج الى تحقيق. طبقا لتلك التقارير ,هنالك عدة مقابر جماعية تعود لفترة حكم القذافي, ان اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تحث السلطات الليبية لمنع التنقيبات العشوائية او غير العلمية لتلك المقابر الجماعية لضمان وثوقية جمع الادلة و التوثيق الصحيح والمناسب لمواقع المقابر الجماعية و الرفات و المقتنيات المتعلقة بالرفات. عملية الاستخراج الصحيح للرفات من المقابر الجماعية ممكن ان تكون حاسمة في اعادة بناء الجريمة و جلب مرتكبي الجرائم الى العدالة.
اللجنة الدولية لشؤون المفقودين ترى بأن الفشل في ايجاد الاجوبة لاسئلة عوائل الضحايا عن مصير ومكان الاشخاص المفقودين ستشكل انتهاكا مستمرا لحقوق الانسان وهذا يحتاج إلى التعويض من خلال عمليات فعالة وموثوقة وشفافة.
ليبيا حاليا ليست طرفا في مجموعة الدول المعترفة بالاتفاقية الدولية لحماية جميع الاشخاص المفقودين من الاختفاء القسري و اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تحث السلطات الليبية بالبدء بالاعمال والنشاطات التي من شأنها ان تؤدي الى المصادقة على تلك الاتفاقية.
اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تدعوا السلطات الحكومية بأن تضمن بأن حقوق عوائل الاشخاص المفقودين مكفولة في جميع الاوقات و تمكين الناجين و المجتمع المدني بالوصول الى المعلومات المتعلقة بمصير ومكان الاشخاص المفقودين بالاضافة الى الظروف المتعلقة بأختفائهم.

اللجنة الدولية لشؤون المفقودين (ICMP) تحث المجلس الانتقالي الليبي لجعل قضية الاشخاص المفقودين في سلم اولوياتهم باتخاذ الخطوات التالية:

• اتخاذ الاجراءات اللازمة باتجاه التوقيع و الاعتراف بالاتفاقية الدولية الخاصة بحماية جميع الاشخاص المفقودين من الاختفاء القسري.
• انشاء مسودة تشريع محلي بصيغة تخدم قضية الاشخاص المفقودين لتنظيم قضية الاشخاص المفقودين في البلاد.
• انشاء مركز يحتوي على سجلات الاشخاص المفقودين لتسجيل جميع حالات الفقدان بصورة نظامية.
• تأمين مسرح الجريمة و الادلة ذات الصلة بمسرح الجريمة والتي ممكن ان تكون حاسمة في حل حالات الفقدان و الاختفاء و لجلب مرتكبي الجرائم الى العدالة.
• تحديد الاماكن و الكشف و الفحص و التعرف على المفقودين باستخدام الطرق العلمية الدقيقة و المحترفة و الموثوقة و التي تتلائم مع معايير احكام العدالة والتي من اهمها الاحكام الجنائية. عملية التعرف باستخدام الحمض النووي تعتبر الوسيلة الاكثر دقة و الاكثر حرفية و الاكثر وثوقية و تتلائم مع معايير احكام العدالة التي من ضمنها الاحكام الجنائية.
في الاحكام الجنائية تعتبر عملية التعرف باستخدام الحمض النووي الطريقة الاكثر دقة في معرفة اعداد دقيقة كبيرة بالنسبة للاشخاص المفقودين
• تسليم الرفات التي تم التعرف عليها الى عوائلهم لدفنهم بطريقة مبجلة.
• اصدار اعتمادات لعوائل الاشخاص المفقودين لتمكينهم من استلام تعويضات و اعانات برعاية الدولة.
• اصدار ارقام دقيقة عن ضحايا الحرب بحيث لا يمكن التلاعب بها او اعطاء اي تقديرات مبالغ فيها لاغراض سياسية.

كجزء من التفويض والانتداب, اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تبحث في تامين علاقة تعاون مع الحكومات والسلطات الاخرى للمساعدة في تحديد اماكن و التعرف على الاشخاص المفقودين نتيجة للصراعات المسلحة والانتهاكات ضد حقوق الانسان و لمساعدة تلك الحكومات والسلطات باجراء تلك العمليات من تحديد وتعرف بالصيغة والمعايير الدولية المناسبة.

اللجنة الدولية لشؤون المفقودين تعمل في العديد من دول العالم بتقديم المساعدات الى حكومات دول غرب البلقان و العراق و الفلبين و تشيلي و كولومبيا و مساعدة الكويت و النرويج و تايلندا و جنوب افريقيا. المقر الرئيسي للجنة الدولية لشؤون المفقودين حاليا في البوسنة و الهرسك.

[:es][:]

Scroll to Top