قبرص
في قبرص، أُبلغ عن فقدان 2002 شخص (492 قبارصة أتراك و1510 قبارصة يونانيين) نتيجة الاضطرابات التي وقعت خلال الستينيات وأحداث عام 1974. تم إنشاء لجنة معنية بالأشخاص المفقودين في عام 1981 بدعم من الأمم المتحدة وتواصل تنسيق الجهود لتحديد مكان المفقودين والتعرف عليهم.
يتكون مؤتمر الأطراف العامل المعني باجتماع الأطراف من ثلاثة أعضاء، أحدهم يتم تعيينه من طائفة القبارصة اليونانيين، وواحد من طائفة القبارصة الأتراك، وعضو ثالث تختاره اللجنة الدولية للصليب الأحمر ويعينه الأمين العام للأمم المتحدة. وينص الاتفاق المنشئ لمؤتمر الأطراف العامل بوصفه اجتماع الأطراف على أنه يجب أن يكون له حق الوصول إلى جميع أنحاء الجزيرة للقيام بعمله.
ولا يحاول مؤتمر الأطراف/اجتماع الأطراف التحقيق في وفيات الأشخاص المفقودين أو إسناد المسؤولية عنها أو التوصل إلى نتائج بشأن سبب هذه الوفيات. وتفويضها إنساني، لتقريب وجهات النظر بين آلاف العائلات المتضررة من خلال إعادة رفات أقاربهم المفقودين.
بين عامي 2006 وبداية عام 2023، استخرج مؤتمر الأطراف العامل المعني باجتماع الأطراف 1197 مجموعة من الرفات البشرية وحدد هوية 1029 منها (737 قبرصيًا يونانيًا و292 قبرصيًا تركيًا).
في يوليو 2012، بدأت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين (ICMP) في استخراج ملفات تعريف الحمض النووي من عينات ما بعد الوفاة الواردة من CMP ومطابقتها مع ملفات تعريف الحمض النووي من عينات مرجعية عائلية مجهولة المصدر. كما قدمت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين أيضًا إرشادات بشأن الحالات الإشكالية، والمساعدة في مطابقة الملفات الشخصية من قاعدة بيانات تاريخية للعينات التي تم إنتاجها قبل مشاركة اللجنة الدولية لشؤون المفقودين.
حتى الآن، قامت اللجنة الدولية لشؤون المفقودين بإنشاء ملفات تعريف الحمض النووي من 1632 عينة عظمية تم تقديمها للاختبار. تم تقديم ما مجموعه 1,533 تقريرًا عن مطابقة الحمض النووي وإعادة الارتباط، وهو ما يمثل 341 شخصًا مفقودًا، إلى اللجنة الدولية لشؤون المفقودين.
في 14 ديسمبر 2015، أصبحت جمهورية قبرص الدولة الثامنة التي توقع على اتفاقية اللجنة الدولية لشؤون المفقودين .
الصكوك القانونية الدولية
بالإضافة إلى اللجنة الدولية لشؤون المفقودين، تعد جمهورية قبرص دولة طرفًا في الصكوك الدولية الرئيسية لحقوق الإنسان بما في ذلك العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية (ICCPR)، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية (CESCR)، واتفاقية الأمم المتحدة. ضد التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة (CAT). ووقعت على الاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري في عام 2007، لكنها لم تصدق عليها بعد. وهي أيضًا دولة طرف في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان. وأصبحت طرفاً في نظام روما الأساسي في عام 2002.
الإطار الدستوري
يضمن دستور قبرص منذ عام 1960 حماية الحق في الحياة، والحق في الحرية والأمن الشخصي، فضلا عن الحق في احترام الحياة الخاصة والعائلية. كما ينص على عدم إخضاع أي شخص للتعذيب أو للعقوبات أو المعاملة اللاإنسانية أو المهينة، فضلا عن المساواة أمام القانون. ومع ذلك، ونتيجة للصراع الطائفي، طبقت جمهورية قبرص مبدأ الضرورة القانوني، الذي يفترض استثناءات ضمنية لأحكام معينة من الدستور والتي يمكن أن تمتد إلى ضمانات الحقوق الأساسية. يمكن النظر إلى عملية MDP الأكثر محدودية نسبيًا الموضحة أدناه في هذا السياق.
أجرت اللجنة المعنية بالأشخاص المفقودين في قبرص (CMP) عمليات استخراج الجثث والفحوصات الأنثروبولوجية، وفي عام 2012 اعتمدت نهجًا يعتمد على الحمض النووي لتحديد الهوية، بموجب اتفاقية مع اللجنة الدولية لشؤون المفقودين. لا تسمح الولاية الإنسانية لمؤتمر الأطراف العامل بوصفه اجتماع الأطراف في بروتوكول كيوتو بفحص سبب أو طريقة وفاة الضحايا، وقد اعتبرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان أن عملها لا يفي بمعايير التحقيق الفعال المطلوب بموجب المادة. 2 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان، الحق في الحياة، في قضية قبرص ضد تركيا.
اللوائح والتدابير الأخرى
في حكم الغرفة الكبرى لعام 2014 بشأن مسألة الترضية العادلة في قضية قبرص ضد تركيا، منحت المحكمة مبلغًا إجماليًا قدره 30,000,000 يورو عن الأضرار غير المالية التي تكبدها أقارب الأشخاص المفقودين الباقين على قيد الحياة. وجاء الحكم في أعقاب الحكم الرئيسي الصادر في عام 2001 والذي تم فيه اكتشاف انتهاكات عديدة للاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان من قبل تركيا فيما يتعلق بالأشخاص المفقودين فيما يتعلق بالعمليات العسكرية التي قامت بها في شمال قبرص في عام 1974. وكان من المقرر أن تقوم الحكومة القبرصية بتوزيع المبلغ الممنوح على الأفراد من ضحايا الانتهاكات الواردة في الحكم الرئيسي. وكان من المقرر أن تنشئ الحكومة القبرصية آلية فعالة لتوزيع التعويضات الممنوحة على الضحايا الأفراد.
