Косово*
До кінця конфлікту в Косово в червні 1999 року, за оцінками, від 4400 до 4500 осіб вважалися зниклими безвісти. Сьогодні близько 1700 вважаються зниклими безвісти.
З 1999 року МКЗБ займається питанням осіб, зниклих безвісти внаслідок конфлікту в Косово, а з 2003 року він надає допомогу Косову шляхом ідентифікації на основі ДНК, спочатку у співпраці з Місією ООН у Косово (UNMIK), а з грудня 2008 року у співпраці з Місією Європейського Союзу з питань верховенства права (EULEX). З 2001 року МКЗБ також надає технічну допомогу уряду Сербії у пошуку, розшуку та ідентифікації осіб, зниклих безвісти під час конфлікту в Косово. На сьогоднішній день МКЗБ надала звіти про ДНК-ідентифікацію Сербії, UNMIK, EULEX і наразі Косовській урядовій комісії з питань зниклих безвісти, в яких достовірно зазначено 2466 зниклих безвісти осіб.
Робота МКЗБ у Косово зосереджена на забезпеченні повного застосування стандартів прозорості та прав людини під час визначення долі та місцезнаходження зниклих безвісти. МКЗБ підтримує зусилля з покращення діалогу між Белградом і Приштиною та працював над розвитком спроможності Урядової комісії Косово з питань зниклих безвісти (GCMP), оскільки допоміг владі Косово створити Комісію у 2006 році.
На сьогоднішній день МКЗБ зібрала 97 відсотків еталонних зразків ДНК родини, необхідних для допомоги в процесі ідентифікації; однак у більш ніж 1700 випадках, включаючи приблизно 400 випадків у морзі Приштини, виявити збіги ДНК не вдалося. У 2010 році МКЗЬ опублікувала звіт «Ситуація в Косово: підведення підсумків», у якому закликав місцеві та міжнародні органи влади, відповідальні за проблему в Косово, вжити всіх необхідних кроків для вирішення проблеми.
Рекомендації включали наступне:
- Косовський інститут судової медицини МКЗБ та Урядова комісія Косова з питань зниклих безвісти мають провести спільний огляд для вивчення записів про розкопки, звітів про розтин, свідоцтв про смерть, заходів з інвентаризації, здійснених Управлінням зниклих безвісти та судово-медичної експертизи EULEX, та будь-яких інших записів про випадки ЗАЧИНЕНО. Це дало б змогу переглянути випадки, коли тіла були неправильно ідентифіковані, вирішити невирішені випадки, коли ідентифікація не була зроблена просто тому, що відповідна інформація не була зібрана в тому самому місці, і встановити, де зосереджені скоординовані зусилля для вирішення невирішених справи повинні бути зроблені.
- Необхідно надати більшу підтримку ініціативам уряду Косова щодо зміцнення потенціалу GCMP та координації стратегічного підходу до розгляду справ. Передача повноважень з питань зниклих безвісти національним інституціям має чітко гарантувати, що місцева влада виконуватиме свої зобов’язання недискримінаційним, прозорим і підзвітним чином.
- Необхідно створити центральний архів Косово для консолідації наявних даних розслідування, записів ante mortem і post mortem, інформації про місцезнаходження місця події, а також інформації про ідентифікацію та репатріацію, що, у свою чергу, дозволить покращити роботу над справами, створюючи кращі основи для загального аналіз.
- Косовський закон про зниклих безвісти має роз’яснити повноваження GCMP як незалежного урядового органу з повноваженнями координувати питання зниклих безвісти з відповідними місцевими та міжнародними суб’єктами та іншими державними органами, включаючи судову систему. У ньому має бути чітко зазначено, що GCMP має повноваження контролювати та координувати розкопки.
У 2014 році до мандата місії EULEX у Косово було внесено поправки, щоб, серед іншого, передати відповідальність за питання зниклих безвісти місцевим органам влади, включаючи GCMP. Відтоді на запрошення GCMP МКЗБ спостерігала за розкопками на двох потенційних місцях масових поховань у Косово.
З 1999 року МКЗБ також співпрацює з сім’ями зниклих безвісти, їхніми асоціаціями та іншими суб’єктами громадянського суспільства, щоб заохотити тіснішу співпрацю між ними та з державними органами з метою вирішення спільних проблем та ефективнішої адвокації. Спочатку ця робота була зосереджена на таких питаннях, як робота з минулим, упередження, стереотипи та особиста провина. З 2009 року МКЗБ підтримує спільну діяльність сербських та албанських асоціацій сімей зниклих безвісти. Об’єднання висунули спільні вимоги щодо відповіді до відповідних державних органів та взялися за спільну меморіалізацію зниклих безвісти.
У 2023 році Косово приєдналося до Угоди про статус і функції Міжнародної комісії з питань зниклих безвісти, ставши членом Конференції держав-учасниць.
