Ko su nestale osobe?
Ne postoji definicija termina nestala osoba po međunarodnom pravu.
U kontekstu ICMP-ovog rada, nestala osoba je svako kome je potrebno da bude locirana iz razloga koji su van kontrole te osobe. Postoji mnogo načina na koji osobe nestaju.
Na polju oružanih sukoba dogodila se izuzetna promjena tokom 20. stoljeća koja je pogoršala problem nestalih osoba. Prijavljen je omjer od 10 smrtnih slučajeva civila na svakog ubijenog borca u ratovima vođenim od sredine 20. stoljeća.
Nasuprot tome, za Prvi svjetski rat taj je omjer procijenjen na devet poginulih boraca na svakog ubijenog civila. Ratišta su se proširila na sela i gradove, a fizičko zlostavljanje civilnog stanovništva postalo je cilj i oruđe rata. Ovo zadiranje nasilja u neborbenu sferu dovelo je do eksponencijalnog porasta broja civila nestalih u sukobima. Neki primjeri posljednjih decenija su Bosna i Hercegovina, Ruanda, Sirija, Irak i Ukrajina.
Autoritarni režimi nastavljaju da koriste praksu “prisilnog nestanka” kao instrument društvene i političke kontrole. Budući da je nezakonito hapšenje i pritvor, po svojoj prirodi, lišeno odgovornosti ili pratećeg postupka, porodice onih koji su „nestali“ nemaju zakonsku zaštitu. Odsustvo žrtve i anonimnost počinitelja čine ovo zločinom koji je ujedno i zlokoban i veoma težak za rješavanje.
Prirodne katastrofe, poput cunamija u Indijskom okeanu 2004., zemljotresa u Turskoj i Siriji 2023. ili poplava u Libiji 2023. godine, dovele su do desetina hiljada nestalih. Malo je pouzdanih statističkih podataka o broju osoba koje svake godine nestanu kao rezultat katastrofa. Međutim, povećana učestalost destruktivnih vremenskih prilika i seizmičkih događaja povećala je ukupan broj osoba nestalih u svijetu.
Uspon narko-kartela širom svijeta, često na teritorijima na kojima su aktivne paravojne grupe i neselektivno angažirane snage sigurnosti, rezultirao je epidemijom zastrašivanja, ubistava i nestanaka.
Međunarodna organizacija za migracije (IOM) izvještava da je u svijetu 2020. godine bilo oko 281 milion međunarodnih migranata, u poređenju sa 128 miliona 1990. i više od tri puta više nego 1970. Od 2014. godine, prema IOM-u, 60.253 migranata je nestalo, uključujući 28.248 nestalih u Mediteranu. Broj zabilježenih smrtnih slučajeva vjerovatno će biti samo djelić stvarne brojke, budući da su neregularne migracije uglavnom nedokumentovane i nedovoljno prijavljene. Hiljade ljudi svake godine nestanu na putovanjima preko teško prohodnih terena, na otvorenom moru na neprikladnim i pretrpanim plovilima i prelazeći opasne granice ostavljeni često na milost i nemilost kriminalnih grupa.
U izvještaju koji su 2021. objavili Međunarodna organizacija rada i Walk Free Foundation, u partnerstvu s Međunarodnom organizacijom za migracije, procjenjuje se da je 27,7 miliona ljudi širom svijeta žrtve trgovine ljudima. Trgovina ljudima i krijumčarenje su suštinski različiti. Trgovci ljudima zatvaraju i prisiljavaju svoje žrtve prije, tokom i nakon transporta unutar zemalja i preko granica. U takvim slučajevima može doći do „nestanka“ čak i prije nego što žrtva krene na put.
Ogromna većina osoba nestalih u oružanim sukobima su muškarci, a muškarci su i glavne žrtve u slučajevima organizovanog kriminala. Međutim, trgovci ljudima povezani sa globalnom seks industrijom nesrazmjerno ciljaju žene.
Rodno određen uticaj prisilnog nestanka također je evidentan među preživjelima. Žene često moraju da preuzmu ulogu glave domaćinstva, što sa sobom nosi brojne dodatne izazove u, na primjer, pretežno patrijarhalnim društvima; majke koje napuštaju svoje tradicionalne uloge u potrazi za prihodima takođe utiču na djecu i mlade ljude na odlučujući način.
U odsustvu majke, tradicionalne uloge zahtijevaju da mlade žene i djevojke preuzmu kućne poslove, uključujući brigu o maloj djeci. Ovo produžava ograničenja za žene i smanjuje njihove mogućnosti za studiranje ili profesionalni razvoj; administrativne prepreke sa kojima se suočavaju preživjele žene uključuju pitanja koja se odnose na vlasništvo nad imovinom, nasljeđivanje i starateljstvo nad djecom, između ostalog; zakonodavstvo za pružanje pravne sigurnosti je neadekvatno i utiče na porodice nestalih osoba, a posebno na žene; simptomi hronične fizičke i psihičke traume i psihičke tjeskobe opstaju kod žena koje ne znaju za sudbinu svojih nestalih rođaka; a žene čiji su muški članovi porodice nestali mogu biti viđene od strane muškaraca u svojim zajednicama kao ranjivije i stoga mogu biti izložene riziku od neželjenog ponašanja muškaraca.
Štaviše, žene koje traže ili se zalažu za nestale članove porodice suočene su sa odmazdom. Rođake nestalih osoba često posvećuju vrijeme i velike sume novca pronalaženju svojih nestalih rođaka. Ovo nameće dodatni teret i dodatni stres za supruge i majke koje su već preuzele dužnosti muža ili oca.
