Sirija / prostor Bliskog Istoka i Sjeverne Afrike

Oko 17.000 osoba je nestalo za vrijeme režima Hafeza al Assada, a među njima su i slučajevi koji su još uvijek od velike političke važnosti za susjedne države, a najmanje 130.000 osoba je nestalo uslijed trenutnih sukoba, uključujući ne samo sirijsko stanovništvo već i osobe iz 60 ili više zemalja. Nestanak Sirijaca je zabilježen i kao posljedica migracije stanovništava. 

Od početka konflikta u martu 2011. godine ubijeno je na stotine hiljada Sirijaca; više od 6.5. miliona ih je raseljeno unutar zemlje dok je njih 5.6 miliona napustilo zemlju tražeći sigurnost u Libanonu, Turskoj, Jordanu, Iraku i Evropi. Preživjele porodice nestalih u mnogim slučajevima ne znaju da li je osoba nestala u Siriji ili van nje, a moguće je čak da su pojedinim slučajevima mnogi članovi porodice nestali na različitim lokacijama. 

Izrada strategije za pronalazak i identifikaciju nestalih kao i omogućavanje prava na istinu, pravdu i reparaciju za preživjele porodice zahtjeva da civilno društvo, porodice nestalih i međunarodne organizacije zajednički budu upoznate sa ovim procesom kao i da se postigne saradnja s mnogim državama koje su primile sirijske izbjeglice. Dugoročno će za ovo biti potrebna i saradnja sa sirijskim vlastima.

Za održivu strategiju će biti potreban kontinuirani razvoj sigurne, centralne i nepristrasne baze podataka koja može čuvati i obrađivati podatke iz više izvora, uključujući i podatke dobivene od porodica nestalih koji borave u Siriji i u inostranstvu, informacije o lokacijama masovnih grobnica i drugih mjesta na kojima su nestale osobe skrivene kao i podatke vezane za osobe čiji je nestanak prijavljen te informacije svjedoka o mogućim počiniocima. 

Pronalazak nestalih osoba kroz proces utemeljen na vladavini prava odrazit će se na sticanje povjerenja u buduće radnje koje će se preduzeti za ostvarivanje novčanih i socijalnih prava i osiguravanje mogućih reparacija za žrtve nestanaka.

Sirijske porodice nestalih i organizacije civilnog društva izradile su politiku u okviru generalne politike ICMP-a. Na sastancima čije je održavanje omogućio ICMP, porodice su postigle konsenzus o mjerama putem kojih će se utvrditi okolnosti nestanka, razjasniti sudbina žrtava te utvrditi odgovornost, postići pravda i ostvariti naknada štete u skladu sa principima ljudskih prava i vladavine zakona.

Od kada je pokrenut u, 2016. godini, ICMP-ov program u Siriji, odnosno na prostoru Bliskog Istoka i Sjeverne Afrike fokusiran je na postavljanje temelja za proces pronalaska nestalih osoba bez obzira na etničku ili religijsku pripadnost ili ulogu u sukobu. 

Kroz program se nastoji raditi na izgradnji kapaciteta i osnaživanju porodica nestalih, organizacija civilnog društva i drugih kako bi im se omogućilo da učestvuju u procesu pronalaska nestalih; upoznavanju sa osnovnim pravima žrtava i preživjelih; jačanju kapaciteta porodica nestalih, sirijskih civila, organizacija civilnog društva i pravnih eksperata kako bi se riješilo pitanje nestalih osoba; pružanje tehničkog i pravnog znanja za interesne strane o relevantnim međunarodnim standardima, uključujući i standarde za zaštitu podataka; razvijanje participatornog procesa za prikupljanje podataka među porodicama nestalih osoba na osnovu stručnog iskustva koje je ICMP stekao prikupljajući podatke za preko 100.000 porodica u čitavom svijetu; davanju doprinosa budućoj strategiji odgovornosti za nestale u Siriji; pomaganju porodica nestalih da izgrade zajedničku platformu bez obzira na nacionalnu, religijsku pripadnost ili ulogu koju je nestala osoba imala u sukobu; davanju doprinosa za obnovu vladavine prava i vjerodostojnosti tranzicijske pravde kada je u pitanju rješavanje slučajeva nestalih osoba te dobivanje većeg povjerenja porodica nestalih što doprinosi stvaranju uslova za povratak ljudi u njihove domove.

ICMP-ov Online centar za upite kao mjesto pristupa Integriranom sistemu za upravljanje podacima (iDMS) u potpunosti je dostupan porodicama nestalih osoba iz Sirije, na arapskom jeziku.

Na sastanku okruglog stola koji je organizirao ICMP, a kojem su prisustvovali predstavnici udruženja porodica nestalih i organizacija civilnog društva koje rade na pitanju nestalih osoba, izdata je preporuka za formiranje glavne grupe koja će zastupati sirijske interesne strane i međunarodne eksperte. U februaru 2020. nakon konferencije koju je ICMP organizirao u Hagu, pokrenuta je Grupa za koordinaciju politika (PCG). Grupa okuplja 27 članova uključujući i sirijska udruženja porodica, organizacije civilnog društva, pravnike i borce za ljudska prava kao i međunarodne savjetnike. Cilj grupe je izdavanje preporuka i stvaranje političkog okvira za buduće procese traženja nestalih u Siriji, uključujući i namjensko zakonodavstvo i institucije. Grupa za koordinaciju politike usvojila je nekoliko dokumenata u vezi s nestalim u Siriji, uključujući Etičku povelju o prikupljanju podataka i dokumentacije, podnošenje Univerzalnog periodičnog pregleda Vijeću za ljudska prava Ujedinjenih nacija, dokument s prijedlogom ustavnih načela, dokument o donošenju zakona o nestalim osobama i dokument o rješavanju pitanja masovnih grobnica u Siriji.

Scroll to Top