Colombia’s Vibrant and Diverse Civil Society Organizations Play a Key Role in Supporting the Search for Missing Persons

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[:en]By Angelica Aparicio and Laura Manrique

Bogota, 29 October 2020 – Civil society organizations (CSOs) and families of the missing are fundamental to Colombia’s efforts to account for missing persons and need support from national authorities and the international community to fulfil their important role.

That was the message delivered by speakers in online discussion hosted this month by the International Commission on Missing Persons (ICMP) and the German Development Cooperation Agency (GIZ).

Discussions during the 13 October event  were based on a recent ICMP report that maps the work of Colombia’s vibrant and diverse civil society organizations, including family associations and other networks that support the Colombian Government in finding the more than 120,000 persons who are estimated missing from Colombia’s more than 50 years of conflict. The event was streamed live and is available on ICMP’s Spanish Facebook page.

The Director of Colombia’s Search Unit for Missing Persons (UBPD), Luz Marina Monzón, praised the work of families of the missing and noted that her institution – a state institution tasked with leading the country’s efforts to account for the missing – works to strengthen civil society participation.

“This (ICMP) mapping document helps strengthen our strategies on how to involve organizations and family associations in our actions,” she said. “Their experiences and knowledge help us respond efficiently. The voices of the victims are needed to improve the UBPD’s efforts.”

Representatives from eight of the more than 100 family associations and CSOs included in the ICMP report spoke at the event, describing their work and the challenges they face.

“Many of the civil society organizations have requested that our loved ones are found, whether they are alive or dead. We must be the main actors in efforts to account for the missing”, said Mayerlis Angarita, a representative of the Family Association Narrar para Vivir.

Emerson Rojas, from the CSO ACOMIDES, added: “We, as leaders of the organizations, must keep working to find the truth. The main challenge is the participation – it is crucial that organizations participate in the (government) system” to account for missing persons.

The ICMP report, the first of its kind in Colombia, highlights the central role played by civil society in ensuring that the state fulfils its obligation to investigate all missing persons cases, regardless of the timeframe or circumstance of their disappearance, and that it secures the rights of all families of the missing. It notes that Colombian civil society acts as the “motor that has brought progress in the development of policies and institutions on the issue of disappearance.”

Rebecca Rust, Coordinator of the GIZ’s Program ProPaz, told event participants that the report helps advance Colombia’s missing persons effort by providing a “starting point for us who work in peacebuilding activities.”

Deborah Ruiz Verduzco, ICMP’s Head of Civil Society Initiatives, mentioned: “Despite the difficult security conditions, and other challenges, family associations and CSOs working on the issue of the missing continue their courageous work to mobilize political will and contribute to efforts to ensure that Colombia guarantees victims’ rights.” said

Martina Ceravolo, Deputy Head of Cooperation at the EU Delegation in Colombia, reiterated the EU’s support to UBPD during the event. She noted that disappearances harm Colombia, and that accounting for the missing is a key component of peace building.

Other speakers at the event included representatives of the Truth Commission, the Special Jurisdiction for Peace, the FARC Search Commission of Missing Persons, the Fundación Nydia Érika Bautista, ASFADDES, Familiares Colombia-Línea Fundadora, FAVIDESC and MOVICE.

Speakers at the event outlined the ICMP report, which includes information on how the families have organized themselves into civil society groups. By characterizing civil society in Colombia’s regions, the report could support the development of the UBPD’s Regional Search Plans. The report aims to create a broader understanding of how civil society organizations’ work can support the country’s search for missing persons.

The research phase of the report was supported by GIZ. The publication of the report was financed by the European Union through its Foreign Policy Instruments.

The Peace Agreement mandates ICMP to support the Search Unit’s and Colombia´s efforts to account for missing persons. ICMP has been assisting Colombia since 2019 through supporting the work of the Search Unit, and the participation of civil society organizations, particularly families of the missing.

About ICMP

ICMP is a treaty-based intergovernmental organization with Headquarters in The Hague, the Netherlands. Its mandate is to secure the cooperation of governments and others in locating missing persons from conflict, human rights abuses, disasters, organized crime, irregular migration and other causes and to assist them in doing so. It is the only international organization tasked exclusively to work on the issue of missing persons.[:es]Por Angélica Aparicio y Laura Manrique

Bogotá, 29 de octubre de 2020 – Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) y las familias de las personas desaparecidas son fundamentales en los esfuerzos de Colombia para dar cuenta de su paradero y necesitan apoyo de las autoridades nacionales y de la comunidad internacional para poder cumplir su importante papel.

Ese fue el mensaje transmitido por los/las participantes en una discusión virtual facilitada por la Comisión Internacional sobre Personas Desaparecidas (ICMP) y la Agencia Alemana de Cooperación (GIZ).

Las discusiones durante el evento del 13 de octubre se basaron en un reciente informe de ICMP que mapea la labor de la ya vibrantes y diversa sociedad civil de Colombia, incluidas las asociaciones de familiares y otras redes que apoyan al Gobierno colombiano en la búsqueda de las más de 120.000 personas que se estima están desaparecidas en los más de 50 años de conflicto armado interno. El evento fue transmitido en vivo y está disponible en la página de Facebook de ICMP en español.

La directora de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas (UBPD), Luz Marina Monzón, elogió la labor de las familias de las personas desaparecidas y señaló que su institución -una institución estatal encargada de liderar los esfuerzos del país para dar cuenta de las personas desaparecidas- trabaja para fortalecer la participación de la sociedad civil.

„Este documento de mapeo (ICMP) ayuda a fortalecer nuestras estrategias sobre cómo involucrar a las organizaciones y asociaciones de familiares en nuestras acciones“, dijo. „Sus experiencias y conocimientos nos ayudan a responder de manera eficiente. Las voces de las víctimas son necesarias para mejorar los esfuerzos de la UBPD“.

Representantes de 8 de las más de 100 asociaciones de familiares y OSC incluidas en el informe de ICMP participaron en el evento, compartiendo sus acciones y los desafíos que enfrentan.

„Muchas de las organizaciones de la sociedad civil han pedido que nuestros seres queridos sean encontrados, ya sea que estén vivos o no. Debemos ser los actores principales en los esfuerzos por dar cuenta de las personas desaparecidas”, dijo Mayerlis Angarita, representante de la Asociación de Familiares Narrar para Vivir.

Emerson Rojas, de la OSC ACOMIDES, agregó: „Nosotros, como líderes de las organizaciones, debemos seguir trabajando para encontrar la verdad. El principal desafío es la participación – es crucial que las organizaciones participen en el sistema (de gobierno)“ para dar cuenta de las personas desaparecidas.

El informe de ICMP, el primero de este tipo en Colombia, destaca el papel central que desempeña la sociedad civil para garantizar que el Estado cumpla su obligación de investigar todos los casos de personas desaparecidas, independientemente del tiempo o la circunstancia de su desaparición, y que garantice los derechos de todas las familias de las personas desaparecidas. Señala que la sociedad civil colombiana actúa como „motor que ha permitido avanzar en el desarrollo de políticas e instituciones sobre el tema de la desaparición“.

Rebecca Rust, Coordinadora del Programa ProPaz de GIZ, dijo a los participantes del evento que el informe ayuda a avanzar en el esfuerzo de las personas desaparecidas de Colombia al proporcionar un „punto de partida para nosotros que trabajamos en actividades de construcción de la paz“.

Deborah Ruiz Verduzco, Jefa Global de Iniciativas de la Sociedad Civil de ICMP, mencionó: „A pesar de las difíciles condiciones de seguridad, y otros desafíos, las asociaciones de familiares y las OSC que trabajan en el tema de las personas desaparecidas continúan su valeroso trabajo para movilizar la voluntad política y contribuyen a los esfuerzos para asegurar que Colombia garantice los derechos de las víctimas“, dijo

Martina Ceravolo, Jefa Adjunta de Cooperación de la Delegación de la UE en Colombia, reiteró el apoyo de la UE a la UBPD durante el evento. Señaló que las desapariciones perjudican a Colombia y que dar cuenta de las personas desaparecidas es un componente clave en la construcción de la paz.

Entre los demás ponentes del evento se incluyen los/las representantes de la Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad, la Jurisdicción Especial para la Paz, la Comisión de Búsqueda de Personas Desaparecidas de FARC, la Fundación Nydia Érika Bautista, ASFADDES, Familiares Colombia-Línea Fundadora, FAVIDESC y el MOVICE.

Los ponentes del evento presentaron el reporte de ICMP, que incluye información sobre la forma en que las familias se han organizado en grupos de la sociedad civil.  Esta información puede apoyar el desarrollo de los Planes Regionales de Búsqueda de la UBPD al proporcionar una caracterización de la sociedad civil en las regiones de Colombia. El informe tiene por objeto crear una comprensión más amplia de la forma en que la labor de las organizaciones de la sociedad civil puede apoyar la búsqueda de personas desaparecidas en el país.

La fase de investigación del informe contó con el apoyo de GIZ. La publicación del informe fue financiada por la Unión Europea a través de sus Instrumentos de Política Exterior.

El Acuerdo de Paz de Colombia de 2016 encomienda el apoyo de ICMP a los esfuerzos de la Unidad de Búsqueda de Personas Desaparecidas (UBPD) y de otros actores para dar cuenta de las personas desaparecidas.  ICMP ha estado ayudando a Colombia desde 2019 mediante el apoyo a la labor de la Unidad de Búsqueda y la participación de las organizaciones de la sociedad civil, en particular las familias de personas desaparecidas.

Sobre ICMP

ICMP es una organización intergubernamental basada en un tratado con sede en La Haya, Países Bajos. Su mandato es asegurar la cooperación de los gobiernos y otros para localizar a las personas desaparecidas a causa de conflictos, abusos de los derechos humanos, desastres, crimen organizado, migración irregular y otras causas y apoyarlos para conseguirlo. Es la única organización internacional que trabaja exclusivamente en el tema de las personas desaparecidas.[:]

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